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城口新时期党的建设

2017-05-16 10:03:24来源:重庆党史网

 

城口县档案史志局

 

党的十一届三中全会作出了把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战决策,开启了改革开放的新时期。中共城口县委认真落实贯彻党的十一届三中全会精神,自始自终抓住党的建设,按照中央、省委、地委的部署,从上至下认真清除“左”的思想影响,冲破束缚、阻碍生产力的障碍,采取有效措施,落实党的方针政策,充分调动人民群众的积极性,弘扬“承认落后、不甘落后,自加压力、团结奋斗”的城口精神,把城口经济社会推向前进。

一、平反冤假错案,落实老干部政策

党的十一届三会的召开,实现了党的思想路线、政治路线、组织路线和重大是非问题上的拨乱反正。1978118日,城口县委召开落实干部政策会议,根据中央和省、地委的指示精神,县委首先对老干部历史上遗留的问题进行了认真的复查,作出了实事求是的结论,为被错误开除党籍和被降低或停发工资处分的老干部恢复了党籍和工资待遇。此后,县委按照党的政策,对过去遗留下来的冤假错案进行了严肃认真地复查和平反纠正。经过大量的艰苦细致的工作,复查了“文化大革命”以来的各种案件2316件。其中属全错和部分错的1507件,并进行了平反和纠正,其中恢复党籍54人。对因错案失去工职的144名干部、职工,重新作了安置,对在林彪、江青反革命集团极左路线下被迫害致死的45名职工群众,进行了平反昭雪,对其遗属亦按政策进行了抚恤和给予适当的生活补助。落实农村基层党员干部政策627件,使一些长期未解决的遗留问题得到解决,做到了“受害者满意、家属亲友满意、基层组织满意”。通过平反冤假错案,处理历史遗留问题,不断落实党的干部政策,恢复了党的实事求是的优良传统,促进了安定团结和现代化建设事业的向前发展。

二、反对资产阶级自由化

改革开放给社会主义带来强大的活力,同时也难免有许多消极、腐朽的东西乘隙滋长。为了有力地抵制资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,克服迷失方向,偏离社会主义道路的危险,1987年,县委按照中央的部署,深入开展反对资产阶段自由化斗争。县委要求全县党员干部充分认识反对资产阶级自由化斗争的重要性和长期性,明确当前斗争的范围、重点和政策,统一思想,提高认识,站在斗争的前列,旗帜鲜明地反对资产阶段自由化,巩固和发展安定团结的政治局面。各级党组织按照县委的要求,组织党员认真学习《中共中央关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》,学习邓小平同志关于在反对资产阶段自由化,坚持四项基本原则的重要论述。通过反对资产阶段自由化斗争,促进了各级党组织,广大党员对坚持四项基本原则有了更清醒的认识,增强了维护党的统一,遵守党的纪律的自觉性。在89年春夏之交关系到党和国家前途命运的政治斗争中,县委认真贯彻中央制乱平暴的一系列重大决策和邓小平等中央领导同志的重要讲话,加强政治宣传,开展坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的教育和斗争,积极引导党员、干部和群众认识动乱的性质、目的和根源,深刻理解中央各项决策的正确性,提高认识,统一思想,严守党的政治纪律,模范地坚守工作岗位,排除干扰,针对一些地方出现的不安定因素,采取积极措施,做好疏导工作,防患于未然,稳定了人心,稳定了局势。

三、整党整风

1978年,县委召开整党整风工作会议,传达省、地委整党整风工作会议精神,部署整党整风工作。整党整风本着先领导机关,后基层单位,以上带下,上下结合的原则,分四个阶段,即:思想动员,学习文件;揭批“四人帮”,专题讨论,开展“三大讲”;自我总结,小组鉴定;组织整顿和建设。整风紧密联系实际,围绕党风路线斗争,增强无产阶级党性,恢复和发扬党的优良传统和作风,认真解决由于“四人帮”破坏而造成的思想不纯、组织不纯和作风不纯的问题。整个整风到1979年春结束。

中共十二大决定从1983年下半年开始,用三年时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。县委遵照中央抓紧抓实,大造社会主义精神文明舆论,围绕实现社会治安、社会风尚和党风有一个决定性的好转,结合实际进行热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱人民的四爱教育,广泛开展讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德、心灵美、行为美、语言美、环境美的“五讲四美”活动;狠刹铺张浪费、封建迷信、赌博盗窃之风。加强农村文化工作,坚持文化为人民服务的方向。在青少年中广泛开展“坚持立国之本,确立人生航标”的四热爱教育、城乡青年社会主义思想教育、“热爱城口”教育、十八岁成人宣誓仪式活动,激发广大青少年的主人翁责任感,坚定他们的社会主义信念。提高了青少年的思想道德素质,充分发挥了广大青少年在群众性精神文明创建活动中的生力军作用,促进了良好社会风气的传播。

在“文化大革命”期间,一些靠造反起家的人、帮派思想严重的人以及打砸抢分子乘机混入党内,使党员队伍在组织上、思想上、作风上严重不纯,这是关系到国家长治久安的大事,是纯结党组织的一个关键问题,县委按照中央和上级的批示精神,建立核查小组,成立办公室,抽调8名同志专职做核查“三种人”工作,坚决而慎重地把他们从领导班子中清理出去。共清理了89人,基本查清71人,其中一般错误的43人,严重错误的28人,怀疑属“三种人”的18人。

1985年,成立中共城口县委整党工作领导小组。第一层次整党于31日正式开始,共26个单位,第二层次整党于623日开始,有72个单位,县委对县属单位1111名党员和干部进行“为人民服务教育”的集中学习培训。县委从整党一开始,就切实加强对整党工作的领导,县委常委及各级党委领导成员,都按分工落实领导责任,层层建立领导责任制,分别包战线、包单位、包班子、包查处案件,使整党工作形成齐抓共管的局面。按照中共中央“既要解决问题,又不要搞乱”的方针,针对纠正不正之风与搞活经济界限不清的问题,县委做出若干规定,划出杠杠,保护改革的积极性;针对组织处理中偏宽偏严两种倾向,编印《整党政策汇编》,加强政策教育,既要从严治党,又要坚持实事求是,保证整党工作的健康发展。

1987年,县委召开整党工作总结会。自19853月开始,历时两年零四个月的全县整党工作采取自上而下、分两期四个层次并适当交叉的办法进行。各个层次经过学习文件、对照检查、集中整改、党员登记和组织处理等阶段,参加这次整党的单位626个,党支部630个,党员6219人。通过整党,党员已登记6160名,缓登记的44名,不予登记的25名,其中开除党籍的3名,占总数的0.048%。

四、干部管理及人事制度改革

正确的路线确定后,干部是决定因素。县委按照干部“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)的要求,对各级领导班子进行了调整和充实,从19791984年,全县提拔二百多名中青年干部到乡级以上领导岗位,向干部“四化”目标跨出了一大步,常委的平均年龄由原来的48.2岁,下降到42.3岁,大学文化程度由原来的1人增加到4人,部、局级领导干部中,具有高中以上文化程度的由原来的41人增加到75人,其中大专文化程度的29人,妇女干部由原来的4人增加到13人,还提拔了10名党外同志担任局级以上领导,初步实现了新老干部的合作和交替。

1991年以来,全县干部培训内容由注重文化知识向突出政治理论和业务知识方面转移,培训对象由全口径的干部培训向以领导干部为主转移。在培训对象上,突出领导干部;在培训内容上,突出政治培训;在培训形式上,突出岗位职务培训。19911995年,通过各种形式培训县属单位干部509人次,区、乡(镇)干部1230人次,农村支部书记2182人次。1999年起在县委党校开办村级干部中专班,每期50人,学制两年。2001年机构改革后,县委进行了大规模的干部培训,一是以党校、行政学校为阵地,举办了县属部门领导干部主体班、后备干部(含党外)培训班、妇女干部班、组织人事干部班、公务员培训班、企业安全知识培训等班次,共培训564人;二是有121名各级各类干部赴市级和市外施教机构培训学习。2003年,县委印发《关于大力开展干部教育培训工作实施意见》,提出从2003年到2007年,每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训;5年内将全县近5000名干部轮训一遍。加强对各级各类干部进行思想和党性教育,进行知识更新和业务技能培训。把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为培训全县党政干部的中心内容,把“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”四个方面的内容纳入培训范围。党政干部以市场经济知识、WTO知识、行政管理和依法行政知识、城口县情、信息化电子政务、行政规范等为主要内容,着力提高干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。从2003年到2005年,按照每位企业经营管理人员五年内累计脱产培训时间不少于两个月的要求,每年抽调30名左右企业经营管理人员轮训一遍。

积极推进人事制度改革。80年代后,城口科技干部、专业技术人员仍很匮乏,人才外流情况严重。县委、县府虽尽最大努力采取各种有利于稳定城口县干部队伍的措施,但收效甚微,出多进少的状况仍未能有较大改变。干部分配情况也存在头重脚轻之势,县属单位虽超编严重,但无人自觉下区乡,调配到区乡亦难。行政、事业单位的干部不愿到基层和企业,企业干部千方百计想调入行政、事业单位。90年代后,县委、县府严格贯彻党和国家的人事改革政策,积极稳妥推进人事制度改革,制定出一系列相应的规定和办法,实行倾斜措施,严格控制增加财政负担人员。采取挂职锻炼、提职提薪,并且规定,机关、事业、企业单位的人员只能顺向流动,不允许逆向流动,由此,逐步扭转了城口县干部队伍不稳定的趋势。19991027日,城口县委批转了县人事局关于《城口县引进人才优惠政策规定》,既有利于流动,也留住和引进了人才在城口工作。1991年至2005年,全县干部调出县外220人(其中1999年至200533人),县外调入38人(其中99年至200514人)。

五、理论学习及专项教育

(一)学习建设有中国特色社会理论

党的十一届三中全会,是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,邓小平同志提出了彻底否定“两个凡是”的方针,坚持党的四项基本原则,开展对真理标准的讨论,重新确立解放思想,实事求是的指导思想。城口人民深入学习党的十一届三中全会以来形成的路线、方针和政策,学习邓小平同志的讲话精神,学习建设有中国特色的社会主义理论,并结合城口县情,结合自己工作的实际学习和讨论,推动和促进各项事业的向前发展。

《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》下发后,以及党的十二大、十三大、十四大、十五大会议的召开,县委及时布置了文件精神的学习和贯彻。

党的十六大确定了高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化、为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。城口全县深入学习和全面贯彻党的十六大,组织宣讲团,开办培训班4期,培训298人,发放十六报告读本10000余册,开展理论研讨2次,交流学习论文26篇。

(二)“三讲”教育

20002月,按照中央、市委、的布署要求,开始启动“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育活动,县委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、公安局8套领导班子,54名领导干部(包括党外人士4名),分思想发动、学习提高;自我剖析、听取意见;交流思想、开展批评;认真整改、巩固成果四个阶段,实行集中封闭学习,深入开展“三讲”教育。1126日至1225日开展“三讲”教育集中“回头看”活动,共征求意见和建议84条。2000年,全县2000多名基层干部、8000多名党员参加了“三讲”教育集中学习,县委中心组学习28期,县委党校举办培训班15期,培训党员干部1000多人次,举办各种形式的报告会、专题讲座、研讨交流会20余场次,各级干部共写读书笔记70多万字,写心得体会近300篇,50多万字,个人记笔记写体会最多的达6万余字。联系1992年以来,特别是城口直管以来的工作实际和思想实际,认真对照中央提出的五个方面的要求和五个方面的问题。县委班子先后8次集体进行了查摆剖析,经10次修改形成剖析材料。通过开展“三讲”教育,党员干部思想明显提高、政治明显进步、作风明显转变、纪律明显增强,党群干群关系明显改善。

(三)“三个代表”重要思想学习教育

2001年城口县在县级部门、乡镇、村干部及乡镇属站所中,分4个阶段广泛开展“三个代表”重要思想学习教育活动。县委于14日印发《关于在全县开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施方案》,要求各级党组织和党政领导,深刻认识开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大意义,把思想统一到中央和市委的要求上来。这次学习教育活动,使县属部门认真解决8种“机关病”,区、乡(镇)在此基础上解决浮(作风飘浮)、躁(急躁粗暴)、拖(办事拖拉)、躲(怕见群众)的不良现象。从而加强制度创新,坚持并落实乡(镇)干部驻乡工作制、进村住户制、《民情日记》制、首问责任制、双向选择驻村制、村干部值班制和服务承诺等制度。全县参加学习的党员干部约6000人。学习教育面达98.9%,参加会议的干部群众达4.6万余人,全县共办“学教”专栏900多期,书写各类标语5000余幅,真正使“学教”活动做到了家喻户晓,人人皆知。

在农村,不但广大干部参加了学习,而且5300余名农村党员,1818名村(居)小组长也参加了所在村、居委会的学习培训。全县共发放《征求意见表》8.2万多份,设立征求意见箱953个,召开走访座谈和村情民意恳谈会1300余场次,在检查验收阶段,共征集到群众意见1.9万余条,通过归纳梳理,县属各部门和乡镇都征集到了不少于20条、各村不少于10条的意见。全县制定出整改措施3857条,落实2589条,其中,上下联动落实措施816条。

江泽民同志关于“三个代表”重要思想,是立党之本、执政之基、力量之源,是新形势下加强党的建设的伟大纲领和行动指南。在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动,是党中央根据进入新世纪我国农村经济和社会发展面临的新形势、新任务所作出的重大举措,是新形势下加强农村基层组织建设的新的探索,把“三个代表”的重要思想贯彻落实到农村基层,具有十分重大而深远的意义。城口是一个山区贫困农业县,加强农业的基础地位尤为重要,通过开展学习教育,把各级干部的思想统一到“三个代表”要求上来,提高了处理新时期农村人民内部矛盾的能力,解决了涉及农民切身利益的问题,进一步保护和调动了农民的积极性,把精力进一步凝聚到发展农村生产力,努力实现了农村经济的发展和农民收入的稳定增长,使全县农业迈上新的台阶。

(四)保持共产党员先进性教育

20051月至20066月在全县党员中开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全县500余个党组织、8000多名党员全面参加了教育活动,先进教育活动共分3批进行,每批半年左右时间。

一年半的先进性教育活动,探索出新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高,“保先”工作开展以来,全县党员为群众办实事办好事达300余件,群众反映强烈的难点问题80%得到解决,全县近千名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。全县向社会共征求意见、建议近千条,梳理出对党员的意见500余条。先进性教育活动中,全县新建和撤并了部分党组织,调整或重新任命了一批基层党组织负责人及成员,农村基层党组织的凝聚力明显增强。在先进性教育活动中,全县向党组织递交了入党申请书的人数较之上年有所增加。找到了党的建设与经济建设的结合点,保证了全县经济社会的持续健康向前发展。

(五)“执政为民,服务发展”整改活动

200612月起,县委按照市委的要求,结合实际,将学习整改活动延伸至县级机关部门和全县各个乡镇,明确了21个涉及执法、审批、行业管理和窗口服务的部门作为重点单位,40个县级机关和24个乡镇全面开展了学习整改活动。按照县委、县政府的统一部署,围绕“大力强化五种观念、着力解决五大问题”,在历时5个月的时间里,全县各级各部门受教育面达到了100%。大家普遍反映,通过学习整改活动,思想观念有了明显转变,机关作风有了明显改进,制度建设有了明显成效,干部职工责任意识、大局意识、服务意识有了明显增强,基层和群众满意度有了明显提高。在重点单位民意测评中,满意率在88%以上。

发展是党执政兴国的第一要务,执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。“执政为民、服务发展”学习整改活动是近年来“三讲”教育、“保持共产党员先进性教育”活动的巩固深化、延伸拓展。同时,它是重庆以自我完善、自我提高为手段,以实现振兴为根本目的的一个“自选动作”,有很强的探索性、开拓性和创新性。县委政府切实把“执政为民、服务发展”的要求贯穿于加快城口经济社会发展的全过程。全县各级机关开展的这次“执政为民、服务发展”学习整改活动,着力解决了重点部门、关键岗位存在的突出问题、在消除制约发展的思想障碍、创新提高行政效能的体制机制、确保换届后班子良好开局等方面起到了积极作用,有力地促进了我县发展环境的改善和优化。

六、基层组织建设

(一)农村党建

县委在全县农村党组织中开展创建“五好村党支部”、六好乡镇党委”为主要内容的“三级联创”活动,推动农村党员设岗定责。实施农村党员致富先锋工程,探索将支部建立在产业上的现代党建新模式,努力拓展农村基层组织建设的新格局。

1991年,县委批转了县委组织部《关于村级组织试点工作的实施意见》,并成立了由县委副书记、县长刘才华为组长的协调领导小组。在农村党员中开展规范化目标管理和党员“三带三户”活动。通过开展村级组织建设,全县农村形成了以党支部为核心,村委会合作经济组织为依托,共青团为助手,妇女民兵组织配合,带领群众发展经济,走共同富裕道路,建设社会主义新农村的格局。

1994年,县委决定用三年时间整顿软弱无力的支部,年底已整顿60个。按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的要求,在乡()和县属部()级以上领导班子中普遍开展以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好”活动。

1997年县委在庙双区召开农村基层组织建设工作会议。通过经验介绍和情况座谈,进一步促进和推动全县基层组织建设整风工作的深入开展;在全县推广双河乡抓住农村基层党组织建设和干部作风整顿这个“牛鼻子”,抓好经济建设带党建,抓好党建促经济取得明显成效的经验。1998630日,县委发出了《关于在全县开展创建农村基层组织建设“五好村”、“六好镇”活动的通知》,对创建活动的目的、内容、组织领导和“五好村”、“六好镇”条件提出了详细的要求。1999年,县委作出《关于表彰创建农村基层组织建设“三好”乡镇党委,“五好”村支部活动先进集体的决定》。对葛城镇等8个“六好”乡镇党委、龙田乡中河村等33个“五好”村支部予以表彰。200167日,县委第九届七次全委会作出《关于加强农村基层组织建设的决定》。

2000年,全县农村普遍开展“三个代表”重要思想学习教育活动。县委要求以保持党的先进性为核心,坚持“以人为本”,进一步加强农村基层组织建设。通过“学教”活动的开展,全县整顿软弱瘫痪村党支部32个,调整村党支部书记98人,调整村支部成员363人,加强了基层组织和民主政治建设。各乡镇结合村支两委班子换届,配齐配强了各村班子,班子平均年龄降低了2.83岁。全县各乡镇、村级站所充分运用政务、村务公开栏,在宣传“学教”活动的同时,增加了工作透明度。城口县咸宜乡明月村地处偏僻,已连续三年没有发展新党员,通过“学教”活动,村支部把3名入党积极分子列入了新党员发展对象。

2002年,在全县开展评比“十佳六好乡镇党委”、“百强五好示范村”、“千名党员致富带头人”活动。2004年,按照中央和市委要求,将“三级联创”活动规范为创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县,县委制定了创建规划和创建标准。

2005年,结合“五好村党支部”、“村民自治合格村”的创建活动,全县深入推行以对村组干部工作进行民主评议、对误工补贴进行民主评定为主要内容的“双评”活动,促进了农村各项工作的顺利推进。

(二)机关党建

在机关党建工作中,坚持把理论学习与研究解决实际问题结合起来,开展理论学习、专题研讨、努力使广大党员干部在精通本职业务的同时具备较高的理念素养,增强广大党员干部认识新事物、研究新情况、解决新问题、科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局的能力。以“优良的政绩造福于民、以良好的党风取信于民”,通过开展为民服务岗、便民服务岗、党员奉献工程、党员先锋工程等活动,增强党员服务意识,提倡奉献精神,引导广大党员在为基层、为群众服务的实践中发挥先锋模范作用,充分发挥机关党组织的政治保证、思想保证、组织保证和领导核心作用。在学校党建工作中,重点抓好党员教师的师德师风教育。

(三)企业党建

本着抓企业党建要贴近改革、贴近生产、贴近职工、贴近生活的要求,做到领导、组织、责任、考评“四落实”,始终坚持把搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益作为企业党组织工作的出发点和落脚点。在企业的改革和重组改制中,企业各级党组织积极主动做好职工政治思想工作,加强企业改革和重组改制的政策宣传解释工作,做到“同步设计、分步实施、稳步推进、规范运作”。企业党组织坚持从实际出发,规范和完善厂务公开制度,不断拓宽群众监督的渠道。坚持党内活动与企业生产经营相结合,围绕企业生产经营与改革发展,开展一系列党内主题实践活动,充分发挥企业党员的先锋模范作用,增强企业党组织的凝聚力和战斗力。

(四)“两新”组织党建

城口县“两新”党组织牢固树立服务意识,坚持为业主、党员和员工服务,为企业的发展服务,以优良的服务来体现党的先进、展示党的魅力。根据新经济、新社会组织单位“多、小、散”的特点,运用小型、业余、分散、多样的学习教育形式,使党的活动成为“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”。充分发挥社区作为各方共同活动空间和利益交汇点的优势,利用社区作为开展社会化党建工作的组织载体,整合社区人财物资源,形成条块联动、相互促进的社区党建与“两新”组织党建的有效联动局面。“两新”组织党建以服务为先导,团结凝聚“两新”人才,以经营管理者、技术技能人才、技术创业者、党务工作者等为重点对象,建立“两新”组织人才库,做好教育宣传引导工作,把“两新”人才凝聚在党的周围,感召在服务群众之中。2005年底,新的社会阶层中有党组织18个,党员107名。通过开展先进性教育活动,理顺党组织关系,整顿软弱涣散组织2个,新建“两新”组织党支部6个,并建立“两新”组织党员维权服务网站,积极维护“两新”组织党员合法权益,为“两新”组织党员解决实际困难。

七、反腐倡廉建设

县委按照中共十三大提出的“从严治党”的方针和中央提出的“经济要繁荣,党政机关要廉洁”重点抓反腐败倡廉教育。从19831986年,县委反复强调要继续进行党性、党风廉政建设教育,同时印发通报和典型案例,及时敲警钟、打招呼、提要求、狠抓反腐倡廉教育。

县纪委、监察局把教育防范作为加强党风廉政建设的重要措施,19912000年,下发《党的优良传统作风教育讲座》600多册,讲党风廉政建设、反腐败教育课180多次,下发廉政教育资料、教材1600多份。组织观看《新中国第一大案》、《共产党人的胸怀》等党风廉政教育电影、录像片20多部100多场次。对新任副科级领导干部廉政谈话100多人次,对10多名有不廉苗头的党员领导干部诫勉谈话。

20012004年,组织全县党员、干部学习《毛泽东、邓小平、江泽民论干部监督》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》等理论文章和党纪法规;县纪委、监察局领导为部门、单位上党风廉政专题课60多次,对新提任领导干部及其他领导干部廉政谈话400多人(次)。2005年为营造反腐倡廉浓厚氛围,把反腐倡廉宣传教育工作纳入县委、县政府综合目标考评内容。开展反腐倡廉主题教育,在全县范围内开展创作一组反腐倡廉歌曲,发挥一个廉政教育基地作用、上好一堂课,开展一次征文评选、举办一场先进事迹报告会和开展一次竞答活动等为方式的“反腐倡廉,永葆先进性、树立正确的利益观”学习教育活动。廉政文化建设推动廉政文化进社区、进家庭、进医院、进企业、进农村。在社区,建立“廉政文化一条街”,以书法、漫画、剪纸、古代廉吏故事等艺术形式把反腐倡廉宣传教育和城市景观建设相融合。在家庭开展“争当廉内助”活动;在学校开展“小手牵大手”廉政文化工程;在医院开展“廉洁从医”主题廉政文化建设,开辟“廉政文化建设进医院”活动专栏。在农村,以“倡导廉洁风尚、建设和谐农村”为主题,对村干部开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的廉政教育。

19912000年,县纪委、监察局认真开展干部廉洁自律自查自纠工作,严肃查处领导干部借公款、收受礼金、红包、中介费等问题。对全县各部门、乡(镇)领导干部通信工具进行清理,共清理公款购买移动电话106部;公款安装住宅电话136部,按规定进行了处理。

20012005年,县委下发《关于加强领导干部纪律监督和纪检干部管理工作的实施意见》后,对新提拔的县管干部和乡镇非选任制干部实行公示,对100多名领导干部进行诫勉谈话。对科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,对企业19981月后离职、退休的县处级以上干部的从业情况和领导干部收受现金及有价证券的情况进行集中清理。20042005年以“刹歪风、正行为、强监督”并举的办法,促使领导干部廉洁自律工作进一步深化,认真开展“三项清理”工作,纠正党政领导干部拖欠或利用职权将公款借给亲友的问题,以及党政机关违反规定用公款为干部职工购买个人商业保险问题开展专项检查,严格执行领导干部廉洁从政“五个不许”和“四大纪律八项要求”等廉洁自律规定。向全县领导干部发送廉洁短信,播放电视公告等形式,治理党员干部参与赌博或大操大办歪风。加大力度治理党员干部收钱、送钱的不正之风,强化和完善党风政风巡查制度,先后对10多名领导干部进行经济责任审计;对20多名干部进行廉政诫勉谈话,对30多名提任领导干部进行公示;对100多名新提任(交流)领导干部进行集体廉政谈话;开展“廉洁从政从我做起”的签名承诺,100余名领导干部述职述廉;县纪委常委会集中听取乡镇和部门主要领导干部的述职述廉并开展评议;对领导干部配偶子女从业情况登记、清理,并建立领导干部配偶子女从业情况信息库,开展对全县国家机关工作人员入股煤矿、锰矿、钡矿企业专项清理,坚决制止党政机关、事业单位工作人员和国企负责人参与入股煤矿、锰矿、钡矿企业。

 

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